Tener enfrente la consigna de escribir para este blog sobre “Rentabilidad”, me resulto un poco difícil en un primer momento. Me cuesta quitar la “mirada social” de algunos conceptos que a simple vista parecen ser ajenos a mi carrera. Y me dije “bueno, si hay una evaluación social de los proyectos, tiene que haber como medir la rentabilidad social, veamos que encontramos”. Y aquí el resultado:
La Guía General de Evaluación de Proyectos de Inversión establecida por la Dirección Nacional de Inversión Pública de la República Argentina, a grandes rasgos, establece tres índices para medir la rentabilidad de proyectos que deben realizarse con presupuesto público: VAN (Valor Actual Neto), TIR (Tasa Interna de Retorno) y RBC (Relación Costo/Beneficio), además de una serie de técnicas y metodologías para la evaluación de los proyectos de este tipo.
Una lectura rápida y superficial (si, lo admito, pues los tiempos del estudiante son tiranos) sobre el Sistema Nacional de Inversión Pública de Argentina, me dejo ver que hay algunas cuestiones vinculadas al desarrollo y el bienestar de las poblaciones que parecerían no ser tenidas en cuenta. Investigué un poquito más… y fue como decir “vine en busca de cobre y encontré oro” 😎.
Resulta que el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) creo un indicador que se llama Índice de Desarrollo Humano (IDH), como una forma para medir el avance en el grado de desarrollo de los distintos países. Básicamente son datos que construyen a partir de la esperanza de vida, los logros educacionales y los ingresos (atravesados por diferentes variables).
El cálculo se hace estableciendo un valor mínimo y uno máximo para cada ítem de los mencionados anteriormente y luego se ubica a cada país con valores entre 0 y 1. Este índice permite generar un marco de referencia para la comparación entre los países tanto a nivel social como económico.
Les dejo un articulo interesante sobre el posicionamiento de Argentina en la actualización estadística del IDH 2018:
Pero lo que me interesa destacar es que, según mi interpretación, siendo un Índice creado por un Organismo Internacional, y validado también a nivel internacional, no esta incluido en los procesos formales para la evaluación de los proyectos de inversión pública, lo cual sería sumamente útil para dar un giro importante en la formulación e implementación de las políticas publicas relacionadas con la Protección Civil. Quizás los futuros profesionales debamos comenzar a considerar hacer nuestro aporte para que estos “números” tomen protagonismo e instalar en la agenda institucional la necesidad de incluir un poco mas de realidad en el diseño y evaluación de los proyectos públicos.
Fuentes:
Guía General de Evaluación de Proyectos de Inversión. (s.f.). Dirección Nacional de Inversión Pública. Obtenido de https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/guia_general_de_evaluacion_de_proyectos_de_inversion_2020.pdf
Molina Salazar, R. E. (2014). El Índice de Desarrollo Humano como indicador social. Obtenido de Nómadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas: https://www.redalyc.org/pdf/181/18153277009.pdf
Patricia, V. A. (2014). El Indice de Desarrollo Humano. Obtenido de Boletin N°10 del Observatorio de la Economia Mundial de la Escuela de Economia y Negocios de la UNSAM: http://www.unsam.edu.ar/escuelas/economia/oem/pdf/OEM-Boletin10.pdf
PNUD. (s.f.). Índices e indicadores de desarrollo humano Actualización estadística de 2018. Obtenido de http://hdr.undp.org/sites/default/files/2018_human_development_statistical_update_es.pdf
Sistema Nacional de Inversión Pública de Argentina. (s.f.). Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo de América Latina y el Caribe. Obtenido de https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/sistemas-planificacion/sistema-nacional-de-inversion-publica-de-argentina
Ceci, tu reflexión sobre incluir realidad en el diseño y evaluación de los proyectos públicos creo que es realmente acertada. Estas herramientas que acercaste con tu artículo son de gran utilidad tanto para estudiantes de nuestra carrera, como para aquellos lectores que no estén muy familiarizados con la protección civil y las emergencias. Gracias 😁
Hola Ceci, muy buen articulo, me parece interesante lo que planteas en lo relacionado de la cuestión social y la rentabilidad.
muy bueno.
Cecilia, excelente tu articulo!!!