Sabemos que toda actividad humana genera impactos ambientales, desde obras como las rutas, edificios, centros de salud, colegios, puentes, etc., hasta las construcciones independientes como nuestras casas.
Un impacto puede generar una alteración, tanto positiva como negativa, en el ambiente donde se decida realizar el proyecto. Posteriormente, además de identificar estos cambios debemos generar medidas para potenciar los impactos positivos y prevenir los impactos negativos. Estos últimos, pueden implicar mayores costos y consecuencias futuras en un proyecto, eventualmente hasta impidan su realización.
El Estudio de Impacto Ambiental, es una herramienta fundamental al momento de evaluar un proyecto. Básicamente es el proceso que permite identificar, predecir, evaluar y mitigar los potenciales impactos que un proyecto de obra o actividad puede causar al ambiente, en el corto, mediano y largo plazo, previo a la toma de decisión sobre su ejecución.
Por otro lado, este estudio forma parte de la evaluación económica de un proyecto. Es así, que podemos determinar 3 tipos de métodos a utilizar:
Cualitativo: Nos permite identificar, analizar y explicar impactos negativos y positivos que podrían generar consecuencias en el ambiente, al momento de implementar el proyecto.
Cualitativo- numérico: Relaciona factores de ponderación en escalas de valores numéricos a las distintas variables ambientales.
Cuantitativos: Por medio de este método podemos identificar los costos asociados a los posibles impactos ambientales. En relación a las medidas de mitigación total o parcial como también los beneficios de los daños evitados.
El procedimiento del Estudio de Impacto Ambiental conlleva distintas etapas. Teniendo en cuenta que puede variar de acuerdo a las normativas de las autoridades ambientales competentes o de quien se encuentre a cargo el proyecto.
Categorización: Permite a la autoridad ambiental asignada, determinar si el proyecto a llevar a cabo requiere o no, estar sujeto a los procedimientos del estudio del impacto ambiental (EIA).
Determinación del Alcance: Determina las distintas especificaciones técnicas para poder realizar este estudio. Se puede establecer mediante normativas, guías, manuales específicos, etcétera. Difiere eventualmente para cada caso.
Revisión del Estudio de Impacto Ambiental: Se procede a evaluar el estudio de impacto ambiental que ha sido elaborado por el gerente del proyecto, con el fin de verificar si la información provista es suficiente para poder formar una base sólida para la toma de decisiones. Este tipo de revisión es llevada a cabo generalmente por un equipo multidisciplinario de la autoridad ambiental. Posteriormente, al finalizar la revisión y en forma previa a la toma de decisión. Se realiza una consulta frente a una Audiencia Pública.
Toma de Decisión: En esta etapa, se confecciona un informe técnico de análisis del (EIA) y a su vez, se informan los resultados de la Audiencia Pública. Son documentos que fundamentan la toma de decisiones, por parte de la autoridad ambiental. La cual puede aprobar o rechazar el proyecto en función de su Viabilidad Ambiental.
Seguimiento y Gestión Adaptativa: Por último, el gerente del proyecto se propone a ejecutar las medidas de gestión ambiental establecidas en este plan y todas aquellas que la autoridad ambiental haya requerido al momento de la aprobación del proyecto. Además se encarga de verificar y controlar su cumplimiento, garantizando que el procedimiento del Estudio del Impacto Ambiental no se desvincule de la ejecución del proyecto.
Fuentes:
Pepe, Verónica Diana - Resumen de la Unidad Nº 1. Diseño, Evaluación y Gestión de Proyectos. UNTREF.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/guia_elaboracion_eia-2.pdf
Gise, al igual que Pame considero que debería ser el primer estudio, por suerte cada vez somos mas consientes de lo que genera el dejar de lado este estudio o no evaluarlo como corresponde. Esta muy bien desarrollado el tema!
Me gusto leer tu artículo, es cada vez más importante (afortunadamente) este tema.
Yo considero que este estudio debe ser el primer paso en el momento de desarrollar el estudio de macroubicación, por lo menos hasta que llegue el día en donde toda industria esté instalada
en un parque o eco-parque industrial.