En el Proceso de Evaluación Económica y Financiera de un Proyecto, se busca determinar en primer lugar su viabilidad desde una perspectiva privada, es decir, si generará beneficios suficientes para cubrir sus costos y proporcionar un retorno atractivo a los inversores. Sin embargo, este análisis inicial solo representa una parte de la ecuación.
Es igualmente importante considerar el impacto más amplio que el proyecto tendrá en la sociedad en su conjunto. Esto implica evaluar cómo se utilizarán los recursos públicos y cómo el proyecto contribuirá al bienestar general y al desarrollo socioeconómico. En otras palabras, se trata de entender el papel que el proyecto desempeñará en la satisfacción de las necesidades y aspiraciones de la sociedad.
Para llevar a cabo esta evaluación integral, se suele comenzar con una evaluación privada, que se enfoca en los aspectos económicos y financieros del proyecto. Aquí se analizan los ingresos esperados, los costos asociados y otros indicadores financieros clave para determinar su viabilidad a nivel privado, este análisis inicial es solo el punto de partida.
Posteriormente, se realiza un ajuste para tener en cuenta el impacto social del proyecto. Esto implica considerar cómo se distribuirán y utilizarán los recursos públicos en relación con el proyecto, así como evaluar su aceptación por parte de la sociedad para diversos propósitos. Este ajuste puede implicar cambios en los supuestos iniciales sobre ingresos y costos, así como la inclusión de beneficios sociales adicionales que no se reflejan completamente en los estados financieros del proyecto.
Es crucial también asegurar que los precios en la economía reflejen tanto los costos privados como los sociales asociados con el proyecto. Esto se debe a que las distorsiones en los precios pueden llevar a asignaciones ineficientes de recursos y a resultados secundarios para la sociedad en su conjunto. Para abordar este desafío, se utiliza el Método de Distorsiones, que permite calcular el Precio Social ajustando el Precio Privado.
Además, es importante tener en cuenta las Externalidades, que son los efectos no intencionados del proyecto que afectan a terceros y que no fueron considerados en la evaluación inicial. Por ejemplo, en el caso de las canchas de fútbol junto a las vías del ferrocarril, es posible que no se haya tenido en cuenta el riesgo de inundaciones debido a un sistema de drenaje inadecuado. Estas Externalidades pueden tener un impacto significativo en los vecinos que residen allí y deben ser consideradas en la evaluación global del proyecto.
En resumen, la Evaluación Económica y Financiera de un Proyecto debe ser abarcativa, considerando tanto sus implicaciones económicas como sociales. Solo mediante un análisis exhaustivo de todos estos factores se puede garantizar que las decisiones de inversión sean óptimas para todos los interesados y contribuyan al desarrollo sostenible y al bienestar general de la sociedad.
Fuentes:
Lic/ Esp Pepe, Verónica Diana. Diseño , Evaluación y Gestión de Proyectos. Resumen Unidad N°1: "Diseño, Evaluación y Gestión de Proyectos". UNTREF