Matriz Marco Lógica ¿una Herramienta para usar en el Estado?

Este articulo quiere responder a la pregunta ¿Es adecuado utilizar una herramienta como la Matriz Marco Lógica en el Estado? para ello voy a citar un caso para entender lo que sucede en un ámbito público en particular, en el cual la solución a dicha pregunta planteada quedara a libre interpretación de ustedes.

El caso citado es en el “Municipio de Tres de Febrero” en el cual todos los años se realiza la “Planificación”, donde se deben plasmar todos los proyectos a realizar dentro de cada área para el año siguiente. La planificación de este año (2018) se realizó a fines del 2017, para ser más exactos, casi a fines de Diciembre, la cual se tuvo que repensar, ya que no tuvo mucho éxito, ni el resultado que se esperaba.Por eso para este año se comenzó a trabajar desde Agosto, cada área debe plasmar diferentes proyectos, teniendo en cuenta los proyectos vigentes y los nuevos (2019 -2021). Pero entonces, la pregunta es, ¿qué lógica usan para la “Planificación de Proyectos”?

Cada área cuenta con un Presupuesto Oficial estimativo, y debe decidir a qué Proyectos lo destinara, no se tienen en cuenta para la Selección de Alterativas ningún tipo de análisis (Financieros, Económicos, Viabilidad Técnica, Sostenibilidad Social /Ambiental, ni (lo más importante para mi entender) Sinergia / Compatibilidad con otros Proyectos / Programas) por lo cual no hay manera de determinar si el Proyecto elegido será Viable o Pertinente para la Ejecución. Tampoco se tienen en cuenta ningún tipo de Análisis de Problemas o Problemas a resolver, si bien el destino de todos los funcionarios públicos involucrados es el bienestar del Ciudadano, los Proyectos que cada área plantea no se conectan entre áreas que quizás podrían satisfacer en conjunto un mismo Problema.

En cuanto al Análisis de Involucrados y al de Análisis de Objetivos se deja mucho al azar y no se tiene un control ni análisis de los mismos. Se trata de buscar el máximo ahorro posible, lo cual hace que determinados Involucrados o Alternativas queden descartados inmediatamente.

Por último, no se analiza entre diversas Estrategias Óptimas, sino que se ejecuta lo que el Funcionario observo como un posible Proyecto a realizar.

Si bien, una vez por mes, cada área se reúne con el Personal de la Secretaria Privada para Controlar y observar el “Seguimiento” de cada Proyecto; en estas reuniones, por lo general se presentan algunos avances de los mismos, pero nadie puede exponer Riesgos o Desvíos.

Entonces, ¿Se podría usar la Herramienta Matriz Marco Lógica en el Estado? en mi pensar, la Matriz Marco Lógico incorporada en el ámbito público sería una buena herramienta para utilizar en la Planificación y Gestión de Proyectos ya que brindaría:

Facilidad en el Proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de los diferentes Proyectos

• Generaría mayor valor agregado al Identificar Problemas y Alternativas de Solución (1° Fase de la Composición de la Matriz)

• Se vería en forma rápida los aspectos más importantes de los Proyectos (Fin, Propósito, Componentes, Actividad),

• y lo mas Importante, se podría mejorar la orientación de los Objetivos, facilitar la Participación de los Grupos Beneficiarios y Facilitar la Comunicación entre partes Interesadas.

Con dicha Herramienta se verán beneficiados en:

• Una buena Gestión en el Ciclo de Vida del Proyecto.

• Se podría resumir en un solo cuadro la Información más importante del Proyecto.

• Sería una base para evaluar la Ejecución del Proyecto y sus Impactos.

Dejo al criterio de Ustedes si la utilización de dicha herramienta sería adecuado o no, ya que hay que tener en cuenta los cambios de Gobierno, las Políticas, la inestabilidad, los Riesgos, etc.

Referencias:

http://www.academia.edu/12726310/Ventas_y_desventajas_del_marco_logico